Sở Thông tin và Truyền thông tỉnh Tây Ninh
Nghị quyết về phương hướng, nhiệm vụ năm 2022
Ngày 12/12/2021, đồng chí Nguyễn Thành Tâm, Bí thư Tỉnh ủy ký ban hành Nghị quyết số 04-NQ/TU về phương hướng, nhiệm vụ năm 2022. Sau đây là toàn văn Nghị quyết.
Thực hiện Nghị quyết Đại hội XI Đảng bộ tỉnh, nhiệm kỳ 2020-2025; Chương trình hành động của Tỉnh uỷ thực hiện Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng, Nghị quyết Đại hội XI Đảng bộ tỉnh; trên cơ sở Kế hoạch thực hiện những giải pháp mang tính đột phá giai đoạn 2021-2025 và đánh giá tình hình, kết quả công tác năm 2021, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh đề ra Nghị quyết về phương hướng, nhiệm vụ năm 2022 như sau:
I. BỐI CẢNH TÌNH HÌNH
Năm 2022, là năm thứ hai triển khai thực hiện các Nghị quyết Đại hội, Chương trình hành động của Tỉnh uỷ thực hiện các Nghị quyết Đại hội, tỉnh Tây Ninh có những thuận lợi và khó khăn, thách thức đan xen. Cả nước đã chuyển sang “trạng thái bình thường mới”, các hoạt động sản xuất, kinh doanh được khôi phục trong điều kiện thích ứng an toàn, linh hoạt với dịch COVID-19; triển khai chương trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội, tiếp tục định hướng các chính sách đảm bảo ổn định kinh tế vĩ mô, hoàn thiện thể chế… là điều kiện để thúc đẩy phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.
Dự báo dịch COVID-19 còn diễn biến phức tạp; trong khi, sức chống chịu của nền kinh tế, doanh nghiệp và nhân dân giảm sút; tỉnh phải dành nguồn lực cho công tác phòng, chống dịch; hoạt động sản xuất, kinh doanh phục hồi chậm; cải cách hành chính, môi trường kinh doanh chưa theo kịp yêu cầu phát triển; nguồn lực đầu tư, cơ sở hạ tầng, chất lượng nguồn nhân lực chưa đáp ứng yêu cầu; những vấn đề về an ninh biên giới, an ninh nội địa tiềm ẩn yếu tố phức tạp…, đòi hỏi cả hệ thống chính trị và nhân dân tiếp tục nỗ lực, đổi mới, hành động quyết liệt, hiệu quả hơn trong năm 2022 và những năm tiếp theo.
II. PHƯƠNG HƯỚNG, MỤC TIÊU, CHỈ TIÊU
1. Phương hướng, mục tiêu
- Tiếp tục chủ động triển khai chiến lược “thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát có hiệu quả dịch COVID-19”, bảo đảm sát hợp với thực tiễn địa phương, kiểm soát tốt tình hình, tạo điều kiện thúc đẩy khôi phục các hoạt động xã hội, hoạt động sản xuất, kinh doanh. Tập trung khắc phục các hạn chế, giải quyết hiệu quả các “điểm nghẽn” của nền kinh tế; nâng cao năng lực lãnh đạo, triển khai có hiệu quả Chương trình hành động của Tỉnh uỷ thực hiện các Nghị quyết Đại hội, nhiệm kỳ 2020-2025, gắn với các Nghị quyết của Trung ương, Quốc hội, Chính phủ, phấn đấu hoàn thành cao nhất các chỉ tiêu phát triển của năm 2022 và cả nhiệm kỳ.
- Phấn đấu khôi phục tốc độ tăng trưởng kinh tế bằng mức bình quân chung cả nước. Tập trung triển khai các dự án đầu tư trọng điểm về hạ tầng giao thông, thủy lợi, điện năng, hạ tầng dịch vụ du lịch, các khu công nghiệp, đô thị; hỗ trợ các thành phần kinh tế mở rộng hoạt động đầu tư, kinh doanh. Tiếp tục cơ cấu lại nền kinh tế, chú trọng lĩnh vực đầu tư công, nông nghiệp; tăng cường ứng dụng khoa học – công nghệ, đổi mới, sáng tạo, thúc đẩy chuyển đổi số. Đẩy mạnh cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư, khơi thông, huy động nguồn lực phát triển; tiếp tục củng cố tổ chức, bộ máy theo hướng tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả. Nâng cao hiệu quả phát triển văn hóa - xã hội thích ứng với trạng thái bình thường mới, nhất là tập trung củng cố hệ thống y tế, có phương án tổ chức dạy – học linh hoạt, an toàn, chất lượng. Triển khai đầy đủ, kịp thời các chính sách người có công, an sinh xã hội. Giữ vững chủ quyền biên giới quốc gia, ổn định an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội; nâng cao hiệu quả hoạt động đối ngoại.
- Kịp thời triển khai, thực hiện nghiêm túc các Nghị quyết, Chỉ thị, quy định về xây dựng, chỉnh đốn Đảng; về học tập, làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh. Làm tốt công tác tư tưởng, chính trị; quan tâm đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, đảng viên; nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức đảng, đảng viên, xây dựng tổ chức đảng trong sạch, vững mạnh, nhất là tổ chức cơ sở đảng; nâng cao hiệu quả công tác kiểm tra, giám sát, triển khai các biện pháp cụ thể để phòng, chống tham nhũng, tiêu cực. Đẩy mạnh công tác dân vận của hệ thống chính trị, lãnh đạo Mặt trận, các tổ chức chính trị - xã hội phát huy mạnh mẽ vai trò vận động, tập hợp, tổ chức để Nhân dân thực hiện các nhiệm vụ chính trị của địa phương, nâng cao hiệu quả giám sát, góp ý xây dựng Đảng, chính quyền, thực hiện dân chủ cơ sở.
2. Chỉ tiêu cụ thể
- Tổng sản phẩm trong tỉnh (GRDP - giá so sánh 2010) tăng 6,5% trở lên.
- GRDP bình quân đầu người theo giá hiện hành đạt 3.500 USD.
- Giá trị sản phẩm thu hoạch bình quân/01 ha đất trồng trọt đạt 105 triệu đồng.
- Cơ cấu ngành kinh tế trong GRDP (giá hiện hành): nông - lâm - thủy sản 20 - 21%; công nghiệp - xây dựng 44 - 45%; dịch vụ (chưa tính thuế sản phẩm) 29 - 30%.
- Thu ngân sách nhà nước trên địa bàn đạt 10.020 tỷ đồng.
- Vốn đầu tư phát triển toàn xã hội trên địa bàn bằng 36% GRDP.
- Chỉ số sản xuất công nghiệp tăng 12% trở lên.
- Tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu các ngành dịch vụ tăng 8% trở lên.
- Kim ngạch xuất khẩu tăng 8%.
- Tỷ lệ hộ nghèo giảm 0,5 - 0,7%; số lao động có việc làm tăng thêm là 16.000 lao động; tỷ lệ lao động đã qua đào tạo và dạy nghề đạt 72%.
- Tỷ lệ thất nghiệp: khu vực thành thị 1,65%; khu vực nông thôn 1,35%.
- Tỷ lệ trẻ em dưới 5 tuổi bị suy dinh dưỡng thể thấp còi còn dưới 20%.
- Đạt 8,1 bác sĩ/vạn dân; 27 giường bệnh/vạn dân.
- Tỷ lệ dân cư sử dụng nước sạch, nước hợp vệ sinh đạt 100%; trong đó, số hộ sử dụng nước sạch tăng 2% so với năm 2021.
- Tỷ lệ che phủ của rừng (đã loại trừ cây cao su) đạt 16,3%.
- Tỷ lệ chất thải rắn nguy hại của các cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ thuộc đối tượng cấp sổ đăng ký chủ nguồn thải chất thải nguy hại được thu gom, xử lý đạt 100%.
- Tỷ lệ xã đạt chuẩn nông thôn mới 85,9% (tương đương 61 xã); trong đó, có 08 xã đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao, 02 xã đạt chuẩn nông thôn mới kiểu mẫu.
- Tỷ lệ tổ chức cơ sở đảng hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên đạt trên 85%.
- Tỷ lệ đảng bộ xã biên giới hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên 90%.
- Tỷ lệ đảng viên hoàn thành tốt nhiệm vụ đạt 90%.
- Phát triển đảng đạt 988 đảng viên; 20 xã biên giới phấn đấu kết nạp đạt 103 đảng viên.
III. NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP
Để thực hiện hoàn thành các chỉ tiêu đề ra, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh tập trung khắc phục những tồn tại, hạn chế trong công tác lãnh đạo, điều hành; tiếp tục đổi mới tư duy, phương pháp lãnh đạo khoa học, sâu sát cơ sở; đoàn kết thống nhất, nỗ lực phấn đấu, với quyết tâm chính trị cao, gương mẫu hành động, vận động, huy động sự ủng hộ, thống nhất hành động của cán bộ, đảng viên và Nhân dân thực hiện hiệu quả nhiệm vụ chính trị năm 2022; trong đó, tập trung các nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm sau:
1. Về phát triển kinh tế - xã hội
- Tập trung thực hiện hiệu quả Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế phù hợp với nguồn lực của tỉnh, đảm bảo tính khả thi, thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch COVID-19; tiếp tục đồng hành, tháo gỡ khó khăn để các thành phần kinh tế phục hồi, phát triển hoạt động sản xuất, kinh doanh.
- Hoàn thành xây dựng Quy hoạch tỉnh thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050; hoàn chỉnh hồ sơ, thủ tục sớm phê duyệt điều chỉnh Quy hoạch chung Khu Kinh tế cửa khẩu Mộc Bài, Xa Mát; phê duyệt, triển khai Đồ án điều chỉnh quy hoạch chung thành phố Tây Ninh, gắn với ban hành nghị quyết về phát triển thành phố Tây Ninh đến năm 2030, định hướng đến năm 2050; hoàn thành xây dựng, ban hành Quy hoạch vùng phát triển nông nghiệp công nghệ cao; tích cực phối hợp để quy hoạch, khai thác tiềm năng điện năng lượng mặt trời của tỉnh. Xây dựng kế hoạch, chuẩn bị các điều kiện triển khai thực hiện ngay sau khi các quy hoạch được phê duyệt. Triển khai có hiệu quả Chương trình phát triển đô thị và Chương trình phát triển nhà ở, giai đoạn 2021-2025, định hướng đến năm 2030; chú trọng bảo đảm nguồn lực thực hiện.
- Kịp thời cụ thể hóa, triển khai chính sách, pháp luật thuộc thẩm quyền địa phương; tháo gỡ triệt để các “điểm nghẽn” về quy hoạch, đất đai, đầu tư, nhân lực chất lượng cao…; cải cách hành chính toàn diện, đồng bộ gắn với cải thiện mạnh mẽ môi trường đầu tư, tăng tính cạnh tranh địa phương; nhất quán quan điểm: Áp dụng đầy đủ các chính sách, quy định của pháp luật liên quan về ưu đãi đầu tư, nhất là quy định về đất đai để tạo điều kiện thu hút đầu tư, phục vụ mục tiêu phát triển nhanh và bền vững; sớm nghiên cứu ban hành cơ chế tổng thể về hỗ trợ, ưu đãi thu hút đầu tư trên địa bàn tỉnh; đổi mới và nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác xúc tiến đầu tư. Triển khai có hiệu quả Đề án cải thiện, nâng cao các chỉ số PCI, ICT, PAPI, PAR Index giai đoạn 2020-2025. Đánh giá định hướng và xây dựng chỉ tiêu tăng trưởng năng suất lao động xã hội phù hợp với thực tế địa phương và không thấp hơn chỉ tiêu bình quân của cả nước trên 6,5%.
- Tập trung triển khai Nghị quyết số 02-NQ/TU về chuyển đổi số của tỉnh đến năm 2025, định hướng đến năm 2030, thúc đẩy chuyển đổi số trên cả ba trụ cột: chính quyền số, kinh tế số và xã hội số. Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong cơ quan Đảng, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội.
- Tập trung triển khai thực hiện và giải ngân sớm các dự án đầu tư công, nhất là các dự án trọng điểm[1], các dự án kết cấu hạ tầng xã hội thiết yếu; thực hiện tái cơ cấu đầu tư, rà soát, đánh giá kỹ các dự án đảm bảo nâng cao hiệu quả đầu tư công, cải thiện chỉ số ICOR của tỉnh. Tiếp tục xúc tiến dự án cao tốc Thành phố Hồ Chí Minh - Mộc Bài, chủ trương đầu tư cao tốc Gò Dầu - Xa Mát (giai đoạn 1). Ban hành Đề án huy động nguồn lực đầu tư phát triển giai đoạn 2021-2025. Triển khai quyết liệt Chỉ thị số 04-CT/TU, ngày 14/4/2021 của Ban Thường vụ Tỉnh uỷ về đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án, đề án, chương trình trọng điểm phát triển kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội trên địa bàn tỉnh, nhất là công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng, đảm bảo triển khai các dự án đúng tiến độ.
- Hoàn thiện quy trình, thủ tục đầu tư, bảo đảm sự thống nhất, đồng bộ, hiệu quả; khắc phục sự nhũng nhiễu, tiêu cực trong giải quyết thủ tục đầu tư; tạo điều kiện, thúc đẩy nhà đầu tư triển khai thực hiện dự án đã có chủ trương, được cấp phép. Xây dựng và thực hiện quyết liệt kế hoạch tổng thể thực hiện quy hoạch chung Khu du lịch quốc gia Núi Bà Đen đến năm 2035 nhằm khai thác mạnh mẽ, có hiệu quả tiềm năng, lợi thế để kêu gọi, thu hút đầu tư về du lịch, phát triển Khu du lịch quốc gia Núi Bà Đen trở thành khu du lịch đẳng cấp của khu vực và cả nước, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội; tập trung dự án đầu tư Khu công nghiệp Hiệp Thạnh; dự án Cảng logistic Hưng Thuận; dự án điện năng lượng mặt trời Dầu Tiếng 5 (5.1, 5.2); các dự án phát triển chuỗi sản xuất nông nghiệp công nghệ cao; mời gọi đầu tư các dự án phát triển đô thị đã có chủ trương. Cho ý kiến đầu tư dự án khu phức hợp văn hóa - nghệ thuật, gắn với Quảng trường trung tâm tỉnh.
- Tăng cường quản lý, kiểm soát, sử dụng hiệu quả đất đai, công tác định giá đền bù và đấu giá đất; kiểm soát chặt chẽ việc mua bán đất đai, không để xảy ra tình trạng đầu cơ làm ảnh hưởng hoạt động đầu tư sản xuất. Nâng cao chất lượng kế hoạch sử dụng đất, có phương án khai thác hiệu quả quỹ đất dọc hành lang các tuyến giao thông quan trọng phục vụ quá trình phát triển công nghiệp, đô thị, dịch vụ. Khẩn trương xây dựng, khai thác hiệu quả hệ thống cơ sở dữ liệu đất đai của tỉnh. Nâng cao năng lực giám sát về tài nguyên và bảo vệ môi trường, chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu, hướng tới mục tiêu phát triển bền vững.
- Tập trung phát triển thương mại, dịch vụ, thúc đẩy phát triển thương mại điện tử, mở rộng kênh tiêu thụ sản phẩm địa phương; triển khai thực hiện có hiệu quả kế hoạch xúc tiến đầu tư - thương mại - du lịch giai đoạn 2021-2025; chương trình phát triển doanh nghiệp tỉnh và các chính sách hỗ trợ hoạt động khởi nghiệp trên địa bàn tỉnh, giai đoạn 2020-2025, định hướng đến năm 2035. Tích cực triển khai chương trình liên kết du lịch khu vực Đông Nam bộ, hỗ trợ khôi phục hoạt động dịch vụ - du lịch trong điều kiện mới.
- Cơ cấu lại ngành nông nghiệp, xúc tiến, triển khai Đề án vùng sản xuất nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao; phát triển chăn nuôi tập trung, trang trại quy mô lớn, ứng dụng khoa học - kỹ thuật, gắn với kế hoạch phòng, chống dịch bệnh trên cây trồng, vật nuôi; xây dựng biện pháp thực hiện nhiệm vụ chuyển đổi lao động, phấn đấu đến cuối nhiệm kỳ, tỷ trọng lao động ngành nông, lâm nghiệp và thuỷ sản chiếm 25%. Tăng cường thu hút đầu tư các dự án nông nghiệp theo chuỗi giá trị; hoàn thành sắp xếp các công ty nông nghiệp, tạo quỹ đất để phát triển sản xuất. Đổi mới tư duy kinh tế nông nghiệp, đẩy mạnh xây dựng thương hiệu, chất lượng nông sản, gắn sản xuất với thị trường, tăng hiệu quả triển khai chính sách, chương trình khuyến nông.
- Tiếp tục đầu tư nguồn lực xây dựng nông thôn mới, phát triển kinh tế nông thôn, nâng cao mức sống người dân; củng cố, xây dựng theo tiêu chí nâng cao đối với các xã nông thôn mới đã công nhận; phấn đấu đến cuối năm 2022, thị xã Trảng Bàng và huyện Gò Dầu hoàn thành nhiệm vụ xây dựng nông thôn mới.
- Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, nhất là khu vực công, đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa. Tập trung ban hành, triển khai có hiệu quả các đề án[2] về phát triển nguồn nhân lực của tỉnh; hỗ trợ doanh nghiệp tham gia Chương trình quốc gia hỗ trợ doanh nghiệp nâng cao năng suất và chất lượng sản phẩm, hàng hóa giai đoạn 2021-2025, định hướng đến năm 2030; ban hành và triển khai nghị quyết về phát triển khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo, giai đoạn 2021-2030 nhằm phát huy tốt vai trò của khoa học - công nghệ trong sản xuất và đời sống xã hội.
- Cơ cấu lại các ngành, lĩnh vực theo hướng bền vững, tăng cường liên kết vùng; ban hành các chương trình, kế hoạch đẩy mạnh các hoạt động thương mại và xuất khẩu[3], phục vụ phát triển kinh tế - xã hội.
- Gắn kết hài hoà, hợp lý giữa phát triển kinh tế với văn hóa - xã hội; chỉ đạo nâng cao chất lượng, hiệu quả các thiết chế văn hóa cơ sở và nâng cao chất lượng các phong trào thi đua, các cuộc vận động, danh hiệu văn hóa; tổ chức các hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể dục - thể thao phù hợp điều kiện có dịch, phục vụ đời sống tinh thần của người dân. Củng cố hệ thống và nâng cao năng lực, thực hiện tốt hơn công tác an sinh xã hội; ban hành các chính sách chăm lo cho người nghèo, có hoàn cảnh khó khăn[4]; đẩy mạnh công tác đào tạo nghề, hỗ trợ giải quyết việc làm cho người lao động; tháo gỡ khó khăn về “khan hiếm” nguồn lao động để doanh nghiệp phát triển sản xuất. Đẩy mạnh công tác truyền thông, nâng cao tỷ lệ người dân tham gia bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, đảm bảo chỉ tiêu bảo hiểm y tế đến năm 2025 đạt 95% dân số trở lên.
- Tiếp tục quan tâm đầu tư để củng cố, nâng cao năng lực, hiệu quả công tác quản lý, chỉ đạo, điều hành hoạt động của hệ thống y tế, nhất là y tế dự phòng, y tế cơ sở, đảm bảo khả năng, nguồn lực đáp ứng yêu cầu phòng, chống dịch bệnh, dự báo có thể kéo dài; ban hành Đề án giai đoạn 2 củng cố, phát triển, nâng cao chất lượng hoạt động hệ thống y tế công lập đáp ứng yêu cầu của bối cảnh mới, tiếp tục ban hành chính sách khuyến khích phát triển nhân lực y tế của tỉnh.
- Triển khai quyết liệt các giải pháp đảm bảo chất lượng giáo dục - đào tạo, nhất là các lớp cuối cấp; đẩy mạnh kêu gọi, thu hút đầu tư các dự án giáo dục chất lượng cao, phục vụ cộng đồng, khẩn trương triển khai chủ trương mời gọi đầu tư trường đại học tại tỉnh; có giải pháp khắc phục tình trạng thiếu giáo viên mầm non. Chủ động, linh hoạt triển khai kế hoạch giảng dạy năm học 2021-2022 phù hợp tình hình dịch COVID-19, đưa hoạt động giáo dục dần trở lại trạng thái bình thường mới.
2. Về quốc phòng, an ninh, đối ngoại
- Quán triệt và thực hiện có hiệu quả các chỉ thị, nghị quyết của Đảng, Nhà nước, Tỉnh uỷ về quốc phòng - an ninh, cải cách tư pháp. Lãnh đạo hoàn thành tốt nhiệm vụ công tác quân sự, quốc phòng năm 2022; duy trì nghiêm chế độ huấn luyện, sẵn sàng chiến đấu của lực lượng vũ trang; giữ vững chủ quyền, an ninh biên giới quốc gia, phòng chống tội phạm, buôn lậu và xuất nhập cảnh trái phép. Tập trung nguồn lực xây dựng khu vực phòng thủ vững chắc; phối hợp chặt chẽ với Quân khu 7 triển khai các dự án, công trình quốc phòng trên địa bàn tỉnh theo kế hoạch, đảm bảo chất lượng.
- Tăng cường phối hợp giữa các lực lượng chức năng trong công tác dự báo, đánh giá tình hình, chủ động tham mưu cấp uỷ, chính quyền chỉ đạo xử lý hiệu quả các vụ việc về an ninh, trật tự; đẩy mạnh công tác phát hiện, xử lý các loại tội phạm[5]; giữ vững ổn định an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội. Giải quyết dứt điểm các vụ việc, vụ án còn lại theo kiến nghị của Đoàn công tác số 3, đề xuất đưa ra khỏi diện theo dõi, chỉ đạo xử lý. Thực hiện tốt công tác tiếp dân, đối thoại với dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo, không để phát sinh điểm nóng về an ninh trật tự.
- Tiếp tục duy trì, củng cố quan hệ đối ngoại, hợp tác với chính quyền, lực lượng vũ trang các tỉnh giáp biên thuộc Vương quốc Campuchia nhằm kiểm soát chặt biên giới, phòng, chống dịch bệnh; giải quyết tốt các vấn đề phức tạp phát sinh, không để xảy ra xung đột ở khu vực biên giới.
3. Về xây dựng Đảng và hệ thống chính trị
- Tổ chức hội nghị tổng kết công tác xây dựng Đảng, công tác kiểm tra, giám sát năm 2021 và triển khai Nghị quyết về phương hướng, nhiệm vụ năm 2022. Quan tâm biểu dương, khen thưởng, nhân rộng tấm gương điển hình, các mô hình hay trong công tác xây dựng Đảng, hệ thống chính trị trong sạch vững mạnh, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động.
- Tăng cường công tác xây dựng Đảng về chính trị, tư tưởng, đạo đức, gắn với xây dựng tổ chức bộ máy hệ thống chính trị tinh gọn, nâng cao hiệu quả hoạt động. Thường xuyên rà soát, điều chỉnh các quy trình, quy định, quy chế làm việc của cấp uỷ, tổ chức đảng phù hợp với tình hình thực tế và chỉ đạo của Trung ương.
- Tiếp tục thực hiện tốt Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XI, XII, XIII) về xây dựng, chỉnh đốn Đảng; triển khai thực hiện Kết luận 21-KL/TW về đẩy mạnh xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị; kiên quyết ngăn chặn, đẩy lùi, xử lý nghiêm cán bộ, đảng viên suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hoá”, gắn với chuyên đề toàn khóa và năm 2022 về học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh[6]. Cán bộ, đảng viên, nhất là người đứng đầu, thực hiện nghiêm túc việc xác định, cam kết nhiệm vụ chính trị cá nhân trong thực hiện Nghị quyết của cấp uỷ, phát huy tính tiên phong, gương mẫu, trách nhiệm trong triển khai thực hiện, thường xuyên kiểm điểm tự phê bình, lấy kết quả thực hiện làm cơ sở đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ, đánh giá cán bộ.
- Đẩy mạnh công tác giáo dục chính trị, tư tưởng, gắn với siết chặt kỷ luật, kỷ cương của đội ngũ cán bộ, đảng viên, nhất là cán bộ chủ chốt các cấp trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo, kiểm tra, giám sát việc tổ chức thực hiện nhiệm vụ[7]; công tác thông tin, tuyên truyền[8], phục vụ tốt nhiệm vụ chính trị; triển khai Giải báo chí về xây dựng Đảng năm 2022. Tăng cường công tác bảo vệ nền tảng tư tưởng của Đảng; quản lý các cơ quan báo, đài và thông tin trên Internet, mạng xã hội. Thực hiện tốt “Đề án tiếp tục đổi mới, nâng cao hiệu quả công tác bảo vệ nền tảng tư tưởng của Đảng, đấu tranh phản bác các quan điểm sai trái, phòng chống âm mưu “diễn biến hòa bình”, gỡ bỏ thông tin xấu, độc, xuyên tạc của các thế lực thù địch”.
- Tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng công tác tổ chức, cán bộ và bảo vệ chính trị nội bộ, bảo đảm quy trình, thủ tục, nguyên tắc của Đảng; chú trọng việc đánh giá cán bộ, nhất là cán bộ chủ chốt các cấp bảo đảm thực chất, kịp thời xử lý trách nhiệm, thay thế những cán bộ lãnh đạo, quản lý và cán bộ làm công tác tham mưu thiếu uy tín, bản lĩnh, không có quyết tâm chính trị, ngại đổi mới, sợ trách nhiệm, không đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ. Tập trung xây dựng đội ngũ cán bộ, nhất là người đứng đầu, cán bộ trẻ, nữ đủ phẩm chất, năng lực, uy tín, ngang tầm nhiệm vụ.
Đổi mới công tác quy hoạch cán bộ[9], bảo đảm tính kế thừa, khả thi và phát triển; chú trọng lựa chọn, bố trí người đứng đầu cơ quan, đơn vị, nhất là cơ quan chuyên môn thuộc uỷ ban nhân dân, cơ quan tham mưu, giúp việc cấp uỷ có năng lực, đủ sức hoàn thành nhiệm vụ; triển khai thực hiện có hiệu quả Kết luận số 14-KL/TW, ngày 22/9/2021 của Bộ Chính trị về chủ trương khuyến khích và bảo vệ cán bộ năng động, sáng tạo vì ích chung. Cho ý kiến kết quả đánh giá, xếp loại chất lượng tổ chức đảng, đảng viên, tập thể, cá nhân cán bộ lãnh đạo, quản lý năm 2021, chỉ đạo triển khai kế hoạch năm 2022. Thực hiện tốt kế hoạch luân chuyển cán bộ lãnh đạo, quản lý giai đoạn 2021-2025; chủ trương bố trí chức danh cán bộ lãnh đạo chủ chốt không phải là người địa phương.
- Sắp xếp, kiện toàn tổ chức đảng[10] phù hợp với tình hình thực tế và nhiệm vụ. Tiếp tục nâng cao chất lượng sinh hoạt cấp uỷ, chi bộ; năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức đảng, nhất là tổ chức cơ sở đảng, đảng bộ xã biên giới. Chỉ đạo tổ chức tốt đại hội chi bộ trực thuộc đảng uỷ cơ sở. Đẩy mạnh công tác phát triển tổ chức đảng, chính trị - xã hội trong doanh nghiệp ngoài khu vực nhà nước; công tác phát triển, quản lý đảng viên, gắn với nâng cao chất lượng đảng viên ở biên giới, vùng đồng bào dân tộc, tôn giáo[11]; chú trọng bồi dưỡng, tạo nguồn phát triển đảng viên; thực hiện tốt Đề án kéo giảm tình trạng đảng viên bị xóa tên và xin ra khỏi Đảng, gắn với rà soát, sàng lọc, kiên quyết đưa đảng viên không còn đủ tư cách ra khỏi Đảng.
- Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát và kỷ luật trong Đảng. Thực hiện tốt Đề án hạn chế tình trạng tổ chức đảng, đảng viên vi phạm bị xử lý kỷ luật, nhiệm kỳ 2020-2025; Quy trình giải quyết khiếu nại kỷ luật Đảng; Chương trình kiểm tra, giám sát năm, bảo đảm có trọng tâm, trọng điểm. Chú trọng kiểm tra, giám sát đối với tổ chức đảng, người đứng đầu, cán bộ chủ chốt trong lĩnh vực, địa bàn, vị trí công tác dễ xảy ra vi phạm[12], việc thực hiện kế hoạch hành động của cá nhân cấp uỷ viên, người đứng đầu cơ quan, đơn vị (không là cấp uỷ viên) trong thực hiện Nghị quyết của Tỉnh uỷ về phương hướng, nhiệm vụ năm 2022; đẩy mạnh giám sát thường xuyên đối với tổ chức đảng và đảng viên nhằm chủ động phát hiện nguy cơ, sai phạm để ngăn ngừa từ sớm, từ xa.
- Thực hiện tốt Nghị quyết số 03-NQ/TU, ngày 05/11/2021 của Tỉnh uỷ về tăng cường công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực giai đoạn 2021-2025; Chỉ thị số 08-CT/TU, ngày 15/01/2013 của Ban Thường vụ Tỉnh uỷ về đẩy mạnh thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; coi đây là nhiệm vụ trọng tâm của công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng, xây dựng hệ thống chính trị trong sạch vững mạnh.
- Tập trung lãnh đạo Hội đồng nhân dân các cấp nâng cao chất lượng giám sát và ban hành nghị quyết, kịp thời thông qua các chủ trương, biện pháp về kinh tế - xã hội, quốc phòng an ninh, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ phát triển; Uỷ ban nhân dân các cấp cải tiến, đổi mới trong quản lý, điều hành, nâng cao năng lực kiến tạo, hỗ trợ phát triển, tập trung triển khai hiệu quả các đột phá phát triển của tỉnh. Tiếp tục xây dựng, củng cố, kiện toàn tổ chức bộ máy hệ thống chính trị, nhất là các sở, ngành chuyên môn làm nhiệm vụ tham mưu và cấp cơ sở đáp ứng tốt yêu cầu, nhiệm vụ trong giai đoạn hiện nay.
- Lãnh đạo tổ chức đại hội một số tổ chức chính trị - xã hội, bảo đảm tiến độ theo hướng dẫn của Trung ương. Đẩy mạnh công tác dân vận trong hệ thống chính trị và phong trào “dân vận khéo”; tiếp tục nâng cao hiệu quả hoạt động của Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội sâu sát cơ sở[13]; đổi mới phương pháp tuyên truyền, vận động, tạo sự đồng thuận của nhân dân đối với chủ trương chính sách của Đảng, Nhà nước trên các lĩnh vực và công tác phòng, chống dịch; thường xuyên lắng nghe, giải quyết tốt kiến nghị của nhân dân; tích cực phối hợp với chính quyền thực hiện công tác tôn giáo, dân tộc và chăm lo đời sống người dân. Thực hiện tốt Đề án đoàn kết, tập hợp công nhân giai đoạn 2020-2025, chú trọng nâng cao năng lực, vị trí, vai trò Công đoàn Việt Nam; các nội dung giám sát, phản biện xã hội năm 2022, tạo sự chuyển biến thực chất hơn trong giám sát việc tu dưỡng, rèn luyện, đạo đức lối sống của cán bộ, đảng viên.
IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Các cấp uỷ, tổ chức đảng tổ chức quán triệt và xây dựng chương trình, kế hoạch thực hiện Nghị quyết này tại địa phương, đơn vị; tập trung đề ra biện pháp tháo gỡ khó khăn, khắc phục hạn chế, nỗ lực phấn đấu với quyết tâm cao, góp phần thực hiện thắng lợi Nghị quyết của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh về phương hướng, nhiệm vụ năm 2022.
2. Các đồng chí Uỷ viên Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, người đứng đầu sở, ngành, địa phương tiếp tục nêu cao vai trò, trách nhiệm trong chỉ đạo và tổ chức triển khai thực hiện Nghị quyết này, gắn với Chương trình hành động của Tỉnh uỷ và nhiệm vụ chính trị của ngành, lĩnh vực, địa phương được phân công phụ trách; cụ thể hóa nội dung, nhiệm vụ vào kế hoạch của cá nhân thực hiện có hiệu quả Nghị quyết của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh về phương hướng, nhiệm vụ năm 2022.
3. Ban Thường vụ Tỉnh uỷ, Uỷ ban Kiểm tra Tỉnh uỷ, Đảng đoàn Hội đồng nhân dân tỉnh có chương trình, kế hoạch kiểm tra, giám sát việc tổ chức thực hiện Nghị quyết này.
4. Nghị quyết này phổ biến đến chi bộ; đoàn viên, hội viên và các tầng lớp nhân dân trên địa bàn tỉnh.
I. BỐI CẢNH TÌNH HÌNH
Năm 2022, là năm thứ hai triển khai thực hiện các Nghị quyết Đại hội, Chương trình hành động của Tỉnh uỷ thực hiện các Nghị quyết Đại hội, tỉnh Tây Ninh có những thuận lợi và khó khăn, thách thức đan xen. Cả nước đã chuyển sang “trạng thái bình thường mới”, các hoạt động sản xuất, kinh doanh được khôi phục trong điều kiện thích ứng an toàn, linh hoạt với dịch COVID-19; triển khai chương trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội, tiếp tục định hướng các chính sách đảm bảo ổn định kinh tế vĩ mô, hoàn thiện thể chế… là điều kiện để thúc đẩy phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.
Dự báo dịch COVID-19 còn diễn biến phức tạp; trong khi, sức chống chịu của nền kinh tế, doanh nghiệp và nhân dân giảm sút; tỉnh phải dành nguồn lực cho công tác phòng, chống dịch; hoạt động sản xuất, kinh doanh phục hồi chậm; cải cách hành chính, môi trường kinh doanh chưa theo kịp yêu cầu phát triển; nguồn lực đầu tư, cơ sở hạ tầng, chất lượng nguồn nhân lực chưa đáp ứng yêu cầu; những vấn đề về an ninh biên giới, an ninh nội địa tiềm ẩn yếu tố phức tạp…, đòi hỏi cả hệ thống chính trị và nhân dân tiếp tục nỗ lực, đổi mới, hành động quyết liệt, hiệu quả hơn trong năm 2022 và những năm tiếp theo.
II. PHƯƠNG HƯỚNG, MỤC TIÊU, CHỈ TIÊU
1. Phương hướng, mục tiêu
- Tiếp tục chủ động triển khai chiến lược “thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát có hiệu quả dịch COVID-19”, bảo đảm sát hợp với thực tiễn địa phương, kiểm soát tốt tình hình, tạo điều kiện thúc đẩy khôi phục các hoạt động xã hội, hoạt động sản xuất, kinh doanh. Tập trung khắc phục các hạn chế, giải quyết hiệu quả các “điểm nghẽn” của nền kinh tế; nâng cao năng lực lãnh đạo, triển khai có hiệu quả Chương trình hành động của Tỉnh uỷ thực hiện các Nghị quyết Đại hội, nhiệm kỳ 2020-2025, gắn với các Nghị quyết của Trung ương, Quốc hội, Chính phủ, phấn đấu hoàn thành cao nhất các chỉ tiêu phát triển của năm 2022 và cả nhiệm kỳ.
- Phấn đấu khôi phục tốc độ tăng trưởng kinh tế bằng mức bình quân chung cả nước. Tập trung triển khai các dự án đầu tư trọng điểm về hạ tầng giao thông, thủy lợi, điện năng, hạ tầng dịch vụ du lịch, các khu công nghiệp, đô thị; hỗ trợ các thành phần kinh tế mở rộng hoạt động đầu tư, kinh doanh. Tiếp tục cơ cấu lại nền kinh tế, chú trọng lĩnh vực đầu tư công, nông nghiệp; tăng cường ứng dụng khoa học – công nghệ, đổi mới, sáng tạo, thúc đẩy chuyển đổi số. Đẩy mạnh cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư, khơi thông, huy động nguồn lực phát triển; tiếp tục củng cố tổ chức, bộ máy theo hướng tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả. Nâng cao hiệu quả phát triển văn hóa - xã hội thích ứng với trạng thái bình thường mới, nhất là tập trung củng cố hệ thống y tế, có phương án tổ chức dạy – học linh hoạt, an toàn, chất lượng. Triển khai đầy đủ, kịp thời các chính sách người có công, an sinh xã hội. Giữ vững chủ quyền biên giới quốc gia, ổn định an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội; nâng cao hiệu quả hoạt động đối ngoại.
- Kịp thời triển khai, thực hiện nghiêm túc các Nghị quyết, Chỉ thị, quy định về xây dựng, chỉnh đốn Đảng; về học tập, làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh. Làm tốt công tác tư tưởng, chính trị; quan tâm đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, đảng viên; nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức đảng, đảng viên, xây dựng tổ chức đảng trong sạch, vững mạnh, nhất là tổ chức cơ sở đảng; nâng cao hiệu quả công tác kiểm tra, giám sát, triển khai các biện pháp cụ thể để phòng, chống tham nhũng, tiêu cực. Đẩy mạnh công tác dân vận của hệ thống chính trị, lãnh đạo Mặt trận, các tổ chức chính trị - xã hội phát huy mạnh mẽ vai trò vận động, tập hợp, tổ chức để Nhân dân thực hiện các nhiệm vụ chính trị của địa phương, nâng cao hiệu quả giám sát, góp ý xây dựng Đảng, chính quyền, thực hiện dân chủ cơ sở.
2. Chỉ tiêu cụ thể
- Tổng sản phẩm trong tỉnh (GRDP - giá so sánh 2010) tăng 6,5% trở lên.
- GRDP bình quân đầu người theo giá hiện hành đạt 3.500 USD.
- Giá trị sản phẩm thu hoạch bình quân/01 ha đất trồng trọt đạt 105 triệu đồng.
- Cơ cấu ngành kinh tế trong GRDP (giá hiện hành): nông - lâm - thủy sản 20 - 21%; công nghiệp - xây dựng 44 - 45%; dịch vụ (chưa tính thuế sản phẩm) 29 - 30%.
- Thu ngân sách nhà nước trên địa bàn đạt 10.020 tỷ đồng.
- Vốn đầu tư phát triển toàn xã hội trên địa bàn bằng 36% GRDP.
- Chỉ số sản xuất công nghiệp tăng 12% trở lên.
- Tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu các ngành dịch vụ tăng 8% trở lên.
- Kim ngạch xuất khẩu tăng 8%.
- Tỷ lệ hộ nghèo giảm 0,5 - 0,7%; số lao động có việc làm tăng thêm là 16.000 lao động; tỷ lệ lao động đã qua đào tạo và dạy nghề đạt 72%.
- Tỷ lệ thất nghiệp: khu vực thành thị 1,65%; khu vực nông thôn 1,35%.
- Tỷ lệ trẻ em dưới 5 tuổi bị suy dinh dưỡng thể thấp còi còn dưới 20%.
- Đạt 8,1 bác sĩ/vạn dân; 27 giường bệnh/vạn dân.
- Tỷ lệ dân cư sử dụng nước sạch, nước hợp vệ sinh đạt 100%; trong đó, số hộ sử dụng nước sạch tăng 2% so với năm 2021.
- Tỷ lệ che phủ của rừng (đã loại trừ cây cao su) đạt 16,3%.
- Tỷ lệ chất thải rắn nguy hại của các cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ thuộc đối tượng cấp sổ đăng ký chủ nguồn thải chất thải nguy hại được thu gom, xử lý đạt 100%.
- Tỷ lệ xã đạt chuẩn nông thôn mới 85,9% (tương đương 61 xã); trong đó, có 08 xã đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao, 02 xã đạt chuẩn nông thôn mới kiểu mẫu.
- Tỷ lệ tổ chức cơ sở đảng hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên đạt trên 85%.
- Tỷ lệ đảng bộ xã biên giới hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên 90%.
- Tỷ lệ đảng viên hoàn thành tốt nhiệm vụ đạt 90%.
- Phát triển đảng đạt 988 đảng viên; 20 xã biên giới phấn đấu kết nạp đạt 103 đảng viên.
III. NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP
Để thực hiện hoàn thành các chỉ tiêu đề ra, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh tập trung khắc phục những tồn tại, hạn chế trong công tác lãnh đạo, điều hành; tiếp tục đổi mới tư duy, phương pháp lãnh đạo khoa học, sâu sát cơ sở; đoàn kết thống nhất, nỗ lực phấn đấu, với quyết tâm chính trị cao, gương mẫu hành động, vận động, huy động sự ủng hộ, thống nhất hành động của cán bộ, đảng viên và Nhân dân thực hiện hiệu quả nhiệm vụ chính trị năm 2022; trong đó, tập trung các nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm sau:
1. Về phát triển kinh tế - xã hội
- Tập trung thực hiện hiệu quả Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế phù hợp với nguồn lực của tỉnh, đảm bảo tính khả thi, thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch COVID-19; tiếp tục đồng hành, tháo gỡ khó khăn để các thành phần kinh tế phục hồi, phát triển hoạt động sản xuất, kinh doanh.
- Hoàn thành xây dựng Quy hoạch tỉnh thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050; hoàn chỉnh hồ sơ, thủ tục sớm phê duyệt điều chỉnh Quy hoạch chung Khu Kinh tế cửa khẩu Mộc Bài, Xa Mát; phê duyệt, triển khai Đồ án điều chỉnh quy hoạch chung thành phố Tây Ninh, gắn với ban hành nghị quyết về phát triển thành phố Tây Ninh đến năm 2030, định hướng đến năm 2050; hoàn thành xây dựng, ban hành Quy hoạch vùng phát triển nông nghiệp công nghệ cao; tích cực phối hợp để quy hoạch, khai thác tiềm năng điện năng lượng mặt trời của tỉnh. Xây dựng kế hoạch, chuẩn bị các điều kiện triển khai thực hiện ngay sau khi các quy hoạch được phê duyệt. Triển khai có hiệu quả Chương trình phát triển đô thị và Chương trình phát triển nhà ở, giai đoạn 2021-2025, định hướng đến năm 2030; chú trọng bảo đảm nguồn lực thực hiện.
- Kịp thời cụ thể hóa, triển khai chính sách, pháp luật thuộc thẩm quyền địa phương; tháo gỡ triệt để các “điểm nghẽn” về quy hoạch, đất đai, đầu tư, nhân lực chất lượng cao…; cải cách hành chính toàn diện, đồng bộ gắn với cải thiện mạnh mẽ môi trường đầu tư, tăng tính cạnh tranh địa phương; nhất quán quan điểm: Áp dụng đầy đủ các chính sách, quy định của pháp luật liên quan về ưu đãi đầu tư, nhất là quy định về đất đai để tạo điều kiện thu hút đầu tư, phục vụ mục tiêu phát triển nhanh và bền vững; sớm nghiên cứu ban hành cơ chế tổng thể về hỗ trợ, ưu đãi thu hút đầu tư trên địa bàn tỉnh; đổi mới và nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác xúc tiến đầu tư. Triển khai có hiệu quả Đề án cải thiện, nâng cao các chỉ số PCI, ICT, PAPI, PAR Index giai đoạn 2020-2025. Đánh giá định hướng và xây dựng chỉ tiêu tăng trưởng năng suất lao động xã hội phù hợp với thực tế địa phương và không thấp hơn chỉ tiêu bình quân của cả nước trên 6,5%.
- Tập trung triển khai Nghị quyết số 02-NQ/TU về chuyển đổi số của tỉnh đến năm 2025, định hướng đến năm 2030, thúc đẩy chuyển đổi số trên cả ba trụ cột: chính quyền số, kinh tế số và xã hội số. Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong cơ quan Đảng, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội.
- Tập trung triển khai thực hiện và giải ngân sớm các dự án đầu tư công, nhất là các dự án trọng điểm[1], các dự án kết cấu hạ tầng xã hội thiết yếu; thực hiện tái cơ cấu đầu tư, rà soát, đánh giá kỹ các dự án đảm bảo nâng cao hiệu quả đầu tư công, cải thiện chỉ số ICOR của tỉnh. Tiếp tục xúc tiến dự án cao tốc Thành phố Hồ Chí Minh - Mộc Bài, chủ trương đầu tư cao tốc Gò Dầu - Xa Mát (giai đoạn 1). Ban hành Đề án huy động nguồn lực đầu tư phát triển giai đoạn 2021-2025. Triển khai quyết liệt Chỉ thị số 04-CT/TU, ngày 14/4/2021 của Ban Thường vụ Tỉnh uỷ về đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án, đề án, chương trình trọng điểm phát triển kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội trên địa bàn tỉnh, nhất là công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng, đảm bảo triển khai các dự án đúng tiến độ.
- Hoàn thiện quy trình, thủ tục đầu tư, bảo đảm sự thống nhất, đồng bộ, hiệu quả; khắc phục sự nhũng nhiễu, tiêu cực trong giải quyết thủ tục đầu tư; tạo điều kiện, thúc đẩy nhà đầu tư triển khai thực hiện dự án đã có chủ trương, được cấp phép. Xây dựng và thực hiện quyết liệt kế hoạch tổng thể thực hiện quy hoạch chung Khu du lịch quốc gia Núi Bà Đen đến năm 2035 nhằm khai thác mạnh mẽ, có hiệu quả tiềm năng, lợi thế để kêu gọi, thu hút đầu tư về du lịch, phát triển Khu du lịch quốc gia Núi Bà Đen trở thành khu du lịch đẳng cấp của khu vực và cả nước, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội; tập trung dự án đầu tư Khu công nghiệp Hiệp Thạnh; dự án Cảng logistic Hưng Thuận; dự án điện năng lượng mặt trời Dầu Tiếng 5 (5.1, 5.2); các dự án phát triển chuỗi sản xuất nông nghiệp công nghệ cao; mời gọi đầu tư các dự án phát triển đô thị đã có chủ trương. Cho ý kiến đầu tư dự án khu phức hợp văn hóa - nghệ thuật, gắn với Quảng trường trung tâm tỉnh.
- Tăng cường quản lý, kiểm soát, sử dụng hiệu quả đất đai, công tác định giá đền bù và đấu giá đất; kiểm soát chặt chẽ việc mua bán đất đai, không để xảy ra tình trạng đầu cơ làm ảnh hưởng hoạt động đầu tư sản xuất. Nâng cao chất lượng kế hoạch sử dụng đất, có phương án khai thác hiệu quả quỹ đất dọc hành lang các tuyến giao thông quan trọng phục vụ quá trình phát triển công nghiệp, đô thị, dịch vụ. Khẩn trương xây dựng, khai thác hiệu quả hệ thống cơ sở dữ liệu đất đai của tỉnh. Nâng cao năng lực giám sát về tài nguyên và bảo vệ môi trường, chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu, hướng tới mục tiêu phát triển bền vững.
- Tập trung phát triển thương mại, dịch vụ, thúc đẩy phát triển thương mại điện tử, mở rộng kênh tiêu thụ sản phẩm địa phương; triển khai thực hiện có hiệu quả kế hoạch xúc tiến đầu tư - thương mại - du lịch giai đoạn 2021-2025; chương trình phát triển doanh nghiệp tỉnh và các chính sách hỗ trợ hoạt động khởi nghiệp trên địa bàn tỉnh, giai đoạn 2020-2025, định hướng đến năm 2035. Tích cực triển khai chương trình liên kết du lịch khu vực Đông Nam bộ, hỗ trợ khôi phục hoạt động dịch vụ - du lịch trong điều kiện mới.
- Cơ cấu lại ngành nông nghiệp, xúc tiến, triển khai Đề án vùng sản xuất nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao; phát triển chăn nuôi tập trung, trang trại quy mô lớn, ứng dụng khoa học - kỹ thuật, gắn với kế hoạch phòng, chống dịch bệnh trên cây trồng, vật nuôi; xây dựng biện pháp thực hiện nhiệm vụ chuyển đổi lao động, phấn đấu đến cuối nhiệm kỳ, tỷ trọng lao động ngành nông, lâm nghiệp và thuỷ sản chiếm 25%. Tăng cường thu hút đầu tư các dự án nông nghiệp theo chuỗi giá trị; hoàn thành sắp xếp các công ty nông nghiệp, tạo quỹ đất để phát triển sản xuất. Đổi mới tư duy kinh tế nông nghiệp, đẩy mạnh xây dựng thương hiệu, chất lượng nông sản, gắn sản xuất với thị trường, tăng hiệu quả triển khai chính sách, chương trình khuyến nông.
- Tiếp tục đầu tư nguồn lực xây dựng nông thôn mới, phát triển kinh tế nông thôn, nâng cao mức sống người dân; củng cố, xây dựng theo tiêu chí nâng cao đối với các xã nông thôn mới đã công nhận; phấn đấu đến cuối năm 2022, thị xã Trảng Bàng và huyện Gò Dầu hoàn thành nhiệm vụ xây dựng nông thôn mới.
- Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, nhất là khu vực công, đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa. Tập trung ban hành, triển khai có hiệu quả các đề án[2] về phát triển nguồn nhân lực của tỉnh; hỗ trợ doanh nghiệp tham gia Chương trình quốc gia hỗ trợ doanh nghiệp nâng cao năng suất và chất lượng sản phẩm, hàng hóa giai đoạn 2021-2025, định hướng đến năm 2030; ban hành và triển khai nghị quyết về phát triển khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo, giai đoạn 2021-2030 nhằm phát huy tốt vai trò của khoa học - công nghệ trong sản xuất và đời sống xã hội.
- Cơ cấu lại các ngành, lĩnh vực theo hướng bền vững, tăng cường liên kết vùng; ban hành các chương trình, kế hoạch đẩy mạnh các hoạt động thương mại và xuất khẩu[3], phục vụ phát triển kinh tế - xã hội.
- Gắn kết hài hoà, hợp lý giữa phát triển kinh tế với văn hóa - xã hội; chỉ đạo nâng cao chất lượng, hiệu quả các thiết chế văn hóa cơ sở và nâng cao chất lượng các phong trào thi đua, các cuộc vận động, danh hiệu văn hóa; tổ chức các hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể dục - thể thao phù hợp điều kiện có dịch, phục vụ đời sống tinh thần của người dân. Củng cố hệ thống và nâng cao năng lực, thực hiện tốt hơn công tác an sinh xã hội; ban hành các chính sách chăm lo cho người nghèo, có hoàn cảnh khó khăn[4]; đẩy mạnh công tác đào tạo nghề, hỗ trợ giải quyết việc làm cho người lao động; tháo gỡ khó khăn về “khan hiếm” nguồn lao động để doanh nghiệp phát triển sản xuất. Đẩy mạnh công tác truyền thông, nâng cao tỷ lệ người dân tham gia bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, đảm bảo chỉ tiêu bảo hiểm y tế đến năm 2025 đạt 95% dân số trở lên.
- Tiếp tục quan tâm đầu tư để củng cố, nâng cao năng lực, hiệu quả công tác quản lý, chỉ đạo, điều hành hoạt động của hệ thống y tế, nhất là y tế dự phòng, y tế cơ sở, đảm bảo khả năng, nguồn lực đáp ứng yêu cầu phòng, chống dịch bệnh, dự báo có thể kéo dài; ban hành Đề án giai đoạn 2 củng cố, phát triển, nâng cao chất lượng hoạt động hệ thống y tế công lập đáp ứng yêu cầu của bối cảnh mới, tiếp tục ban hành chính sách khuyến khích phát triển nhân lực y tế của tỉnh.
- Triển khai quyết liệt các giải pháp đảm bảo chất lượng giáo dục - đào tạo, nhất là các lớp cuối cấp; đẩy mạnh kêu gọi, thu hút đầu tư các dự án giáo dục chất lượng cao, phục vụ cộng đồng, khẩn trương triển khai chủ trương mời gọi đầu tư trường đại học tại tỉnh; có giải pháp khắc phục tình trạng thiếu giáo viên mầm non. Chủ động, linh hoạt triển khai kế hoạch giảng dạy năm học 2021-2022 phù hợp tình hình dịch COVID-19, đưa hoạt động giáo dục dần trở lại trạng thái bình thường mới.
2. Về quốc phòng, an ninh, đối ngoại
- Quán triệt và thực hiện có hiệu quả các chỉ thị, nghị quyết của Đảng, Nhà nước, Tỉnh uỷ về quốc phòng - an ninh, cải cách tư pháp. Lãnh đạo hoàn thành tốt nhiệm vụ công tác quân sự, quốc phòng năm 2022; duy trì nghiêm chế độ huấn luyện, sẵn sàng chiến đấu của lực lượng vũ trang; giữ vững chủ quyền, an ninh biên giới quốc gia, phòng chống tội phạm, buôn lậu và xuất nhập cảnh trái phép. Tập trung nguồn lực xây dựng khu vực phòng thủ vững chắc; phối hợp chặt chẽ với Quân khu 7 triển khai các dự án, công trình quốc phòng trên địa bàn tỉnh theo kế hoạch, đảm bảo chất lượng.
- Tăng cường phối hợp giữa các lực lượng chức năng trong công tác dự báo, đánh giá tình hình, chủ động tham mưu cấp uỷ, chính quyền chỉ đạo xử lý hiệu quả các vụ việc về an ninh, trật tự; đẩy mạnh công tác phát hiện, xử lý các loại tội phạm[5]; giữ vững ổn định an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội. Giải quyết dứt điểm các vụ việc, vụ án còn lại theo kiến nghị của Đoàn công tác số 3, đề xuất đưa ra khỏi diện theo dõi, chỉ đạo xử lý. Thực hiện tốt công tác tiếp dân, đối thoại với dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo, không để phát sinh điểm nóng về an ninh trật tự.
- Tiếp tục duy trì, củng cố quan hệ đối ngoại, hợp tác với chính quyền, lực lượng vũ trang các tỉnh giáp biên thuộc Vương quốc Campuchia nhằm kiểm soát chặt biên giới, phòng, chống dịch bệnh; giải quyết tốt các vấn đề phức tạp phát sinh, không để xảy ra xung đột ở khu vực biên giới.
3. Về xây dựng Đảng và hệ thống chính trị
- Tổ chức hội nghị tổng kết công tác xây dựng Đảng, công tác kiểm tra, giám sát năm 2021 và triển khai Nghị quyết về phương hướng, nhiệm vụ năm 2022. Quan tâm biểu dương, khen thưởng, nhân rộng tấm gương điển hình, các mô hình hay trong công tác xây dựng Đảng, hệ thống chính trị trong sạch vững mạnh, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động.
- Tăng cường công tác xây dựng Đảng về chính trị, tư tưởng, đạo đức, gắn với xây dựng tổ chức bộ máy hệ thống chính trị tinh gọn, nâng cao hiệu quả hoạt động. Thường xuyên rà soát, điều chỉnh các quy trình, quy định, quy chế làm việc của cấp uỷ, tổ chức đảng phù hợp với tình hình thực tế và chỉ đạo của Trung ương.
- Tiếp tục thực hiện tốt Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XI, XII, XIII) về xây dựng, chỉnh đốn Đảng; triển khai thực hiện Kết luận 21-KL/TW về đẩy mạnh xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị; kiên quyết ngăn chặn, đẩy lùi, xử lý nghiêm cán bộ, đảng viên suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hoá”, gắn với chuyên đề toàn khóa và năm 2022 về học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh[6]. Cán bộ, đảng viên, nhất là người đứng đầu, thực hiện nghiêm túc việc xác định, cam kết nhiệm vụ chính trị cá nhân trong thực hiện Nghị quyết của cấp uỷ, phát huy tính tiên phong, gương mẫu, trách nhiệm trong triển khai thực hiện, thường xuyên kiểm điểm tự phê bình, lấy kết quả thực hiện làm cơ sở đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ, đánh giá cán bộ.
- Đẩy mạnh công tác giáo dục chính trị, tư tưởng, gắn với siết chặt kỷ luật, kỷ cương của đội ngũ cán bộ, đảng viên, nhất là cán bộ chủ chốt các cấp trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo, kiểm tra, giám sát việc tổ chức thực hiện nhiệm vụ[7]; công tác thông tin, tuyên truyền[8], phục vụ tốt nhiệm vụ chính trị; triển khai Giải báo chí về xây dựng Đảng năm 2022. Tăng cường công tác bảo vệ nền tảng tư tưởng của Đảng; quản lý các cơ quan báo, đài và thông tin trên Internet, mạng xã hội. Thực hiện tốt “Đề án tiếp tục đổi mới, nâng cao hiệu quả công tác bảo vệ nền tảng tư tưởng của Đảng, đấu tranh phản bác các quan điểm sai trái, phòng chống âm mưu “diễn biến hòa bình”, gỡ bỏ thông tin xấu, độc, xuyên tạc của các thế lực thù địch”.
- Tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng công tác tổ chức, cán bộ và bảo vệ chính trị nội bộ, bảo đảm quy trình, thủ tục, nguyên tắc của Đảng; chú trọng việc đánh giá cán bộ, nhất là cán bộ chủ chốt các cấp bảo đảm thực chất, kịp thời xử lý trách nhiệm, thay thế những cán bộ lãnh đạo, quản lý và cán bộ làm công tác tham mưu thiếu uy tín, bản lĩnh, không có quyết tâm chính trị, ngại đổi mới, sợ trách nhiệm, không đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ. Tập trung xây dựng đội ngũ cán bộ, nhất là người đứng đầu, cán bộ trẻ, nữ đủ phẩm chất, năng lực, uy tín, ngang tầm nhiệm vụ.
Đổi mới công tác quy hoạch cán bộ[9], bảo đảm tính kế thừa, khả thi và phát triển; chú trọng lựa chọn, bố trí người đứng đầu cơ quan, đơn vị, nhất là cơ quan chuyên môn thuộc uỷ ban nhân dân, cơ quan tham mưu, giúp việc cấp uỷ có năng lực, đủ sức hoàn thành nhiệm vụ; triển khai thực hiện có hiệu quả Kết luận số 14-KL/TW, ngày 22/9/2021 của Bộ Chính trị về chủ trương khuyến khích và bảo vệ cán bộ năng động, sáng tạo vì ích chung. Cho ý kiến kết quả đánh giá, xếp loại chất lượng tổ chức đảng, đảng viên, tập thể, cá nhân cán bộ lãnh đạo, quản lý năm 2021, chỉ đạo triển khai kế hoạch năm 2022. Thực hiện tốt kế hoạch luân chuyển cán bộ lãnh đạo, quản lý giai đoạn 2021-2025; chủ trương bố trí chức danh cán bộ lãnh đạo chủ chốt không phải là người địa phương.
- Sắp xếp, kiện toàn tổ chức đảng[10] phù hợp với tình hình thực tế và nhiệm vụ. Tiếp tục nâng cao chất lượng sinh hoạt cấp uỷ, chi bộ; năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức đảng, nhất là tổ chức cơ sở đảng, đảng bộ xã biên giới. Chỉ đạo tổ chức tốt đại hội chi bộ trực thuộc đảng uỷ cơ sở. Đẩy mạnh công tác phát triển tổ chức đảng, chính trị - xã hội trong doanh nghiệp ngoài khu vực nhà nước; công tác phát triển, quản lý đảng viên, gắn với nâng cao chất lượng đảng viên ở biên giới, vùng đồng bào dân tộc, tôn giáo[11]; chú trọng bồi dưỡng, tạo nguồn phát triển đảng viên; thực hiện tốt Đề án kéo giảm tình trạng đảng viên bị xóa tên và xin ra khỏi Đảng, gắn với rà soát, sàng lọc, kiên quyết đưa đảng viên không còn đủ tư cách ra khỏi Đảng.
- Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát và kỷ luật trong Đảng. Thực hiện tốt Đề án hạn chế tình trạng tổ chức đảng, đảng viên vi phạm bị xử lý kỷ luật, nhiệm kỳ 2020-2025; Quy trình giải quyết khiếu nại kỷ luật Đảng; Chương trình kiểm tra, giám sát năm, bảo đảm có trọng tâm, trọng điểm. Chú trọng kiểm tra, giám sát đối với tổ chức đảng, người đứng đầu, cán bộ chủ chốt trong lĩnh vực, địa bàn, vị trí công tác dễ xảy ra vi phạm[12], việc thực hiện kế hoạch hành động của cá nhân cấp uỷ viên, người đứng đầu cơ quan, đơn vị (không là cấp uỷ viên) trong thực hiện Nghị quyết của Tỉnh uỷ về phương hướng, nhiệm vụ năm 2022; đẩy mạnh giám sát thường xuyên đối với tổ chức đảng và đảng viên nhằm chủ động phát hiện nguy cơ, sai phạm để ngăn ngừa từ sớm, từ xa.
- Thực hiện tốt Nghị quyết số 03-NQ/TU, ngày 05/11/2021 của Tỉnh uỷ về tăng cường công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực giai đoạn 2021-2025; Chỉ thị số 08-CT/TU, ngày 15/01/2013 của Ban Thường vụ Tỉnh uỷ về đẩy mạnh thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; coi đây là nhiệm vụ trọng tâm của công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng, xây dựng hệ thống chính trị trong sạch vững mạnh.
- Tập trung lãnh đạo Hội đồng nhân dân các cấp nâng cao chất lượng giám sát và ban hành nghị quyết, kịp thời thông qua các chủ trương, biện pháp về kinh tế - xã hội, quốc phòng an ninh, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ phát triển; Uỷ ban nhân dân các cấp cải tiến, đổi mới trong quản lý, điều hành, nâng cao năng lực kiến tạo, hỗ trợ phát triển, tập trung triển khai hiệu quả các đột phá phát triển của tỉnh. Tiếp tục xây dựng, củng cố, kiện toàn tổ chức bộ máy hệ thống chính trị, nhất là các sở, ngành chuyên môn làm nhiệm vụ tham mưu và cấp cơ sở đáp ứng tốt yêu cầu, nhiệm vụ trong giai đoạn hiện nay.
- Lãnh đạo tổ chức đại hội một số tổ chức chính trị - xã hội, bảo đảm tiến độ theo hướng dẫn của Trung ương. Đẩy mạnh công tác dân vận trong hệ thống chính trị và phong trào “dân vận khéo”; tiếp tục nâng cao hiệu quả hoạt động của Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội sâu sát cơ sở[13]; đổi mới phương pháp tuyên truyền, vận động, tạo sự đồng thuận của nhân dân đối với chủ trương chính sách của Đảng, Nhà nước trên các lĩnh vực và công tác phòng, chống dịch; thường xuyên lắng nghe, giải quyết tốt kiến nghị của nhân dân; tích cực phối hợp với chính quyền thực hiện công tác tôn giáo, dân tộc và chăm lo đời sống người dân. Thực hiện tốt Đề án đoàn kết, tập hợp công nhân giai đoạn 2020-2025, chú trọng nâng cao năng lực, vị trí, vai trò Công đoàn Việt Nam; các nội dung giám sát, phản biện xã hội năm 2022, tạo sự chuyển biến thực chất hơn trong giám sát việc tu dưỡng, rèn luyện, đạo đức lối sống của cán bộ, đảng viên.
IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Các cấp uỷ, tổ chức đảng tổ chức quán triệt và xây dựng chương trình, kế hoạch thực hiện Nghị quyết này tại địa phương, đơn vị; tập trung đề ra biện pháp tháo gỡ khó khăn, khắc phục hạn chế, nỗ lực phấn đấu với quyết tâm cao, góp phần thực hiện thắng lợi Nghị quyết của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh về phương hướng, nhiệm vụ năm 2022.
2. Các đồng chí Uỷ viên Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, người đứng đầu sở, ngành, địa phương tiếp tục nêu cao vai trò, trách nhiệm trong chỉ đạo và tổ chức triển khai thực hiện Nghị quyết này, gắn với Chương trình hành động của Tỉnh uỷ và nhiệm vụ chính trị của ngành, lĩnh vực, địa phương được phân công phụ trách; cụ thể hóa nội dung, nhiệm vụ vào kế hoạch của cá nhân thực hiện có hiệu quả Nghị quyết của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh về phương hướng, nhiệm vụ năm 2022.
3. Ban Thường vụ Tỉnh uỷ, Uỷ ban Kiểm tra Tỉnh uỷ, Đảng đoàn Hội đồng nhân dân tỉnh có chương trình, kế hoạch kiểm tra, giám sát việc tổ chức thực hiện Nghị quyết này.
4. Nghị quyết này phổ biến đến chi bộ; đoàn viên, hội viên và các tầng lớp nhân dân trên địa bàn tỉnh.
[1] 07 dự án giao thông: Nâng cấp, mở rộng đường ĐT.782 - ĐT.784 (đoạn từ tuyến tránh QL.22 đến ngã tư Tân Bình); đường Đất Sét - Bến Củi; Cầu An Hòa; nâng cấp, mở rộng ĐT.793-ĐT.792 (đoạn từ ngã tư Tân Bình đến cửa khẩu Chàng Riệc); đường ĐT.794 đoạn từ ngã ba Kà Tum đến cầu Sài Gòn (giai đoạn 2); nâng cấp, mở rộng ĐT.795; đường liên tuyến kết nối vùng N8-787B-789; 01 Dự án thủy lợi: Tưới tiêu khu vực phía Tây sông Vàm Cỏ Đông.
[2] Đề án phát triển nguồn nhân lực khu vực công chất lượng cao, giai đoạn 2021-2025; Đề án hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa, trong đó chú trọng phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao giai đoạn 2021-2025.
[3] Ban hành kế hoạch nâng cao năng lực xuất khẩu, nhất là xuất khẩu sang các thị trường mà Việt Nam là thành viên trong các Hiệp định thương mại tự do; Kế hoạch hiện đại hoá hệ thống siêu thị, trung tâm thương mại và chợ theo hướng văn minh và nâng cao tỷ lệ thanh toán không sử dụng tiền mặt.
[4] Ban hành các nghị quyết về chính sách hỗ trợ hộ cận nghèo theo chuẩn Trung ương và hộ làm nông nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp có mức sống trung bình giai đoạn 2022-2025; hỗ trợ hộ nghèo không có khả năng thoát nghèo.
[5] Nhất là các tội phạm do nguyên nhân xã hội, như giết người; chiếm đoạt tài sản, ma túy, buôn lậu qua biên giới…
[6] Kết luận số 01-KL/TW, ngày 18/5/2021 của Bộ Chính trị về tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 05-CT/TW về đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh.
[7] Chỉ thị số 05-CT/TU, ngày 20/7/2021 và Chỉ thị số 08-CT/TU, ngày 27/7/2021 của Ban Thường vụ Tỉnh uỷ.
[8] Tuyên truyền chủ trương của Đảng, pháp luật của Nhà nước, sự kiện chính trị quan trọng, kỷ niệm các ngày lễ…
[9] Phê duyệt; rà soát, bổ sung quy hoạch Ban Chấp hành, Ban Thường vụ Tỉnh uỷ, các chức danh lãnh đạo của tỉnh, nhiệm kỳ 2020-2025 (năm 2022); điều chỉnh, bổ sung danh sách cán bộ dự kiến luân chuyển giai đoạn 2020-2025, định hướng đến năm 2030…
[10] Chuyển giao 07 tổ chức cơ sở đảng trực thuộc đảng bộ huyện và tương đương về Đảng bộ Khối Cơ quan và Doanh nghiệp tỉnh…
[11] Chỉ thị số 10-CT/TU, ngày 02/11/2021 của Ban Thường vụ Tỉnh uỷ.
[12] Kiểm tra, giám sát việc thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XI, XII, XIII); tự phê bình và phê bình; trách nhiệm nêu gương; việc khắc phục khuyết điểm của tập thể, cá nhân; tổ chức cán bộ; quản lý, sử dụng đất đai tài nguyên, tài chính, tài sản công, đầu tư công; kiểm soát tài sản, thu nhập của cán bộ…
[13] Chỉ thị số 06-CT/TU, ngày 20/7/2021 của Ban Thường vụ Tỉnh uỷ về nâng cao chất lượng hoạt động của Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội.
Ý kiến bạn đọc
Bạn cần đăng nhập với tư cách là Thành viên chính thức để có thể bình luận
Danh mục
Thư viện Videos
Thống kê truy cập
- Đang truy cập71
- Máy chủ tìm kiếm37
- Khách viếng thăm34
- Hôm nay7,293
- Tháng hiện tại313,414
- Tổng lượt truy cập15,011,530
Tra cứu hồ sơ
